ü 2026年6月，中柬两国海关签署AEO互认安排。海关总署公告2026年第138号明确，《互认安排》9月15日正式实施。
ü 从9月15日起，国内AEO高级认证企业出口柬埔寨，可享受柬方海关多项通关便利，大幅提升清关效率。
海关总署关于实施中国柬埔寨海关经认证的经营者AEO互认的公告.doc
01 中柬互认为什么值得关注？
作为共建“一带一路”重要国家和东盟成员国，柬埔寨与中国经贸往来密切。中柬AEO互认把海关信用合作落实到企业通关场景，相关便利与RCEP及中柬自贸协定形成叠加效应。中柬自贸协定下，超九成柬埔寨输华商品已实现零关税；AEO便利措施进一步作用于通关环节，有助于降低港口、保险和物流等环节的时间与不确定性成本。
02 中柬互认，带来哪四项便利？
根据互认安排，中柬两国AEO企业在对方国家通关时可享受以下便利：
1. 查得更少。中柬双方海关相互认可对方符合互认条件的AEO企业，在进口通关时适用较低的货物查验率。
2. 通得更快。双方海关承诺对另一方互认的AEO企业需要实货查验的货物，优先办理查验，减少等待时间。
3. 沟通更顺。双方海关各自指定联络员，负责沟通处理AEO企业在通关中遇到的问题，确保问题能够及时协调解决。
4. 预期更稳。国际贸易中断恢复后优先通关。如遇到自然灾害、边境临时关闭等情况，贸易恢复后优先放行 AEO 企业货物。
03 操作要点：AEO编码怎么填？（出口+进口）
A：中国AEO企业出口柬埔寨
ü 出口至柬埔寨企业应将中国海关AEO编码告知柬埔寨进口商，由进口商按照柬埔寨海关规定申报。
ü 编码规则：AEOCN + 统一社会信用代码第9—17位主体标识码
ü 示例：AEOCN123456789
ü 柬埔寨海关确认企业身份后，按规定给予便利措施。
B：国内企业进口柬埔寨AEO货物
ü 进口企业需要在进口报关单”境外发货人“栏目的“境外发货人编码”一栏，以及水、空运货运舱单的“发货人AEO企业编码”一栏，填写柬埔寨AEO企业编码。
ü 编码规则：国别代码 KH + 7位企业编码
ü 示例：KH2025008
tips1:未获高级认证企业应尽早申请
n 尚未取得中国海关高级认证资质的企业，可对照海关总署2026年第34号公告公布的认证标准，结合备案类型和实际业务，梳理内部控制、财务状况、守法规范和贸易安全等要求，尽早开展认证准备，早申请，早享惠！
n 涉及农产品、纺织品、机电产品等对柬主要贸易品类的企业，还应重点关注检验检疫、商品检验和供应链安全等要求，对照单项标准逐项开展自查整改，为后续享受中柬AEO互认便利做好准备。
tips2:加强与柬埔寨伙伴协同
n 开展中柬贸易前，企业可主动了解柬埔寨客户或供应商的AEO认证情况。合作伙伴已取得当地海关认可AEO资质的，可提前互换AEO编码，明确双方信息提供和申报责任。
n 企业还应将AEO相关要求同步至业务、报关、物流和单证等环节，确保企业编码、贸易主体和货运单证信息保持一致，减少因信息传递不及时或内容不一致影响互认便利措施适用。
04 中国AEO互认“朋友圈”全景一览
中柬互认是我国AEO国际互认网络新成员。截至目前，中国海关共签署了34个AEO互认协议，覆盖60个国家（地区），其中与53个国家（地区）已正式实施互认。互认协议签署数量、互认国家（地区）数量、互认实施数量均居全球第一。
覆盖亚洲、欧洲、大洋洲、美洲、非洲，含欧盟27国、新加坡、韩国、澳新等10个APEC经济体。
05 AEO资质为何被称为“金字招牌”？
从数据看，2026年前7个月，全国1.5万多家AEO企业进出口额占全国进出口总额的44.2%，较2025年同期增长5.77个百分点。以广东省为例，AEO企业以1.11%的外贸企业占比，贡献了48.73%的外贸规模。
AEO企业除享受互认国家（地区）海关的通关便利外，在国内还可享受优先办理通关手续、降低查验比例、免除担保、设立海关企业协调员等20余项优惠措施。
对于有柬埔寨贸易业务或计划拓展东南亚市场的企业而言，当前正是评估AEO认证价值的最佳时机。
06 AEO认证辅导，我们是专业的
广东海通科技是深耕外贸信息化领域十余年的高新技术企业，依托60余项专利与软著，自研关务&税务&物流一体化信息系统，打造AEO认证全流程顾问辅导，区别于单纯的咨询机构，我们可以同时解决制度整改+贸易安全+信息化达标三大AEO认证核心难题。
团队精通2026最新海关AEO认证标准及信用体系认证政策的发展变化，深耕珠三角外贸市场，具备丰富的AEO新规落地辅导经验，同时可为企业提供常年关务、税务顾问服务，覆盖关务内控、贸易合规、税务筹划、海关稽查应对等全维度合规业务。
内容来源：海关总署公告2026年第138号、海关总署AEO便利措施清单、《海关认证企业管理办法》、中柬自贸协定文本/商务部
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