解读 | 一篇看懂海关AEO认证

       近期，海关总署出台了支持综合保税区发展6条措施，其中包括：加大企业信用培育，帮助更多企业成为海关AEO认证企业。获得海关AEO认证的企业，其国际竞争力将进一步提升。

      下一步，中国海关将充分发挥海关协调员作用，密切关注企业需求，帮助全国更多企业成为海关AEO认证企业。

 

一、为什么要开展海关AEO认证工作？

人而无信，不知其可；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。国家大力弘扬诚信文化，建立诚信记录，实施守信激励和失信惩戒措施，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。以加强信用监管为着力点，规范市场秩序，优化营商环境，推动高质量发展。

 

海关按照“以企为本、由企及物”管理理念，加快构建以信用为核心的新型海关监管机制，全面推进AEO国际互认合作，促进“一带一路”倡议，支持企业“走出去”等国家战略实施。

 

二、成为AEO企业后，海关会给与什么便利措施？

一般认证企业适用一下列管理措施：

（一）进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的50%以下；

（二）优先办理进出口货物通关手续；

（三）海关收取的担保金额可以低于其可能承担的税款总额或者海关总署规定的金额；

（四）进出口货物平均检验检疫抽批比例在一般信用企业平均抽批比例的50%以下（法律、行政法规、规章或者海关有特殊要求的除外）；

（五）出口货物原产地调查平均抽查比例一般信用企业平均抽查比例的50%以下；

（六）优先办理海关注册登记或者备案以及相关业务手续，除首次出册登记或者备案以及有特殊要求外，海关可以实行容缺受理或者采信企业自主声明，免于实地验核或者评审；

（七）海关总署规定的其他管理措施。

高级认证企业除适用一般认证企业管理措施外，还适用下列管理措施：

（一）进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下；

（二）可以向海关申请免除担保；

（三）减少对企业稽查、核查频次；

（四）可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报；

（五）海关为企业设立协调员；

（六）AEO互认国家或者地区海关通关便利措施；

（七）国家有关部门实施的守信联合激励措施；

（八）因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关；

（九）进出口货物平均检验检疫抽批比例在一般信用企业平均抽批比例的20%以下（法律、行政法规、规章或者海关有特殊要求的除外）；

（十）出口货物原产地调查平均抽查比例在一般信用企业平均抽查比例的20%以下；

（十一）优先向其他国家（地区）推荐食品、化妆品等出口企业的注册；

（十二）海关总署规定的其他管理措施。

 

三、什么是海关AEO认证？

认证企业是中国海关经认证的经营者，中国海关依据有关国际条约、协定等开展与其他国家或者地区海关的AEO互认合作，给予认证企业相关通关便利措施。依据诚实守信便利、违法失信惩戒的原则，企业被分为四个管理类别：高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业、失信企业。

 

四、认证企业能享受哪些便利措施？

认证企业可以享受通关便利，包括降低进出口货物平均查验率、优先办理进出口货物通关手续、海关收取的担保金额可以低于其可能承担的税款总额或者海关总署规定的金额等。高级认证企业还可以向海关申请免除担保、减少对企业稽核查频次、可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报、海关为企业设立协调员、AEO互认国家或者地区海关通关便利措施、国家有关部门实施的守信联合激励措施、因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关以及海关总署规定的其他管理措施。

 

五、如何成为海关认证企业？

海关注册登记的企业想要申请海关认证企业，需符合《海关认证企业标准》，具体包括内部控制、财务状况、守法规范和贸易安全4大类标准。企业自我评估符合标准后，可向注册地海关企管部门提交申请。海关对申请材料进行严格审核后，前往企业进行实地认证。根据实地认证结果，海关制发《认证企业证书》或《不予适用认证企业管理决定书》。海关企管部门将在认证前对企业开展企业认证培育，帮助企业达到认证标准。

 

六、企业在申请AEO认证后若未通过认证，可否再继续申请认证？

未通过认证的企业1年内不得再次向海关提出认证申请。

 

七、企业申请认证后，多久能得到认证结果？

海关自收到《适用认证企业管理申请书》之日起90日内对企业信用状况是否符合《海关认证企业标准》作出决定。特殊情形下，海关认证时限可以延长30日。

 

八、企业成为认证企业后，是否还需要重新认证？

海关对高级认证企业每3年重新认证一次，对一般认证企业不定期重新认证。

 

九、海关企业认证收费吗？